唐山港集团股份有限公司:

　　你单位《关于审批唐山港京唐港区51号、52号散货泊位工程项目环境影响报告书的申请函》（唐港股份政呈〔2025〕23号）收悉。经研究，批复如下。

　　一、项目概况及总体意见

　　该项目位于唐山港京唐港区第四港池北侧岸线东段，陆域占地面积93.8公顷，其中用地面积49.25公顷、填海造地面积44.55公顷；港池用海面积29.25公顷。建设内容包括码头工程、堆场工程、疏浚工程以及配套工程等。新建51号、52号等2个30万吨级散货泊位，设计年吞吐量2500万吨，均为卸船作业。其中，51号泊位为通用散货泊位，设置6台门座起重机和1台链斗卸船机，每台门座起重机额定起重载荷为40吨，链斗卸船机额定卸船能力为3000吨/小时；52号泊位为主要运输铁矿石和镍矿石的专用矿石泊位，设置3台桥式抓斗卸船机，每台桥式抓斗卸船机额定卸船能力为3800吨/小时。码头采用沉箱结构，设计顶高程4.2米，停泊水域宽129米，泊位总长826米、宽57米。堆场区主要位于51号泊位后方，占地77.73万平方米，设置4座全封闭条形仓，均采用钢网架结构。堆场区南北两端布置7座集水池，总容量3万立方米；布置13座生态蓄水池，总容量2.37万立方米；新建1座日处理能力为1.2万立方米的含矿污水处理站；新建1座110千伏变电站及4座变电所。本项目疏浚量1275.16万立方米，陆域场地平整挖方290.5万立方米，无外购土石方。项目辅建区位于52号泊位后方，主要布置调度楼、危废暂存间等。配套建设给排水、供电等公用工程及辅助生产设施。

　　本项目属于河北省人民政府批复的《唐山港总体规划（修订）》确定建设的码头，工程建设总体符合相关法律法规和极速体育,极速体育app分区管控等规定，基本落实了规划环评相关要求。项目实施将对生态、水环境、大气环境等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书各项极速体育,极速体育app保护措施和本批复要求后，不利极速体育,极速体育app影响能够得到一定减缓和控制。我部原则同意环境影响报告书的总体评价结论和极速体育,极速体育app保护措施。

　　二、主要极速体育,极速体育app影响

　　（一）生态影响。港池疏浚、码头施工等作业扰动海床，将造成底栖生物及其生境损失，疏浚悬浮物扩散，将造成渔业资源及浮游生物损失。

　　（二）水环境影响。本项目所在海域为四类近岸海域环境功能区，执行第四类海水水质标准。施工期港池疏浚、码头施工等导致的悬浮物扩散，将对海水水质造成不利影响，陆域施工废水、生活污水、施工船舶污水若直接排放，将对周边环境造成不利影响。运营期各类冲洗废水、含尘雨水、陆域生活污水、船舶污水等若直接排放，将对周边环境造成不利影响。

　　（三）大气环境影响。施工扬尘、施工机械及车辆废气、船舶废气等，将对周边区域造成不利影响。运营期矿石接卸和运输产生的扬尘等，将对周边区域造成不利影响。

　　（四）其他极速体育,极速体育app影响。船舶碰撞导致的燃料油泄漏事故，将可能对周边海域水产种质资源保护区、自然保护区、生态保护红线等造成不利影响。施工期和运营期产生的噪声、固体废物等，将对周边极速体育,极速体育app产生一定不利影响。

　　三、减缓极速体育,极速体育app影响的主要措施

　　（一）生态保护措施。加强施工管理，严格限定疏浚施工作业范围，最大限度减小对生物栖息的底质环境的扰动强度和范围；落实海洋生态损害补偿措施，开展水生生物增殖放流等。

　　（二）水环境保护措施。施工期合理安排疏浚施工进度和船舶配置，精确定位疏浚范围，确保挖泥船的泥门密闭，在运输过程中严防泥浆泄漏。施工废（污）水经处理达标后回用或综合利用。运营期码头面、转接机房冲洗废水及含尘雨水送含矿污水处理站处理达标后回用于码头面冲洗；车辆冲洗废水经洗车平台配套的沉淀池沉淀处理后循环利用；生活污水经管道收集后送首钢矿石码头辅建区现有生活污水处理站处理达标后回用于码头面冲洗。船舶污水交有资质单位收集处理。

　　（三）大气环境保护措施。对施工期建筑材料等起尘物料进行苫盖，对施工场地和道路进行硬化并及时清扫、洒水，对运输车辆及时冲洗，对建筑材料及建筑垃圾密闭运输。安装扬尘在线监测设备。运营期门座起重机、桥式抓斗卸船机的接料漏斗设置挡风墙，漏斗下方设置导料槽与皮带连接，漏斗上方及导料槽落料点设置干雾抑尘装置；链斗卸船机臂架下方设置接料板，皮带头部设置密闭罩，皮带落料处设置导料槽、密闭罩、防尘帘及干雾抑尘装置等。行走段皮带、皮带机、转接机房落料处等均实施封闭，并配置清扫器、干雾抑尘装置等。建设封闭式条形仓，并配置固定喷淋装置、干雾抑尘装置等。进一步提升港区集疏运清洁运输比例，优先采用新能源重卡等清洁运输方式；运输车辆实施苫盖，出堆场前清洗车身；港区配备专用清扫洒水一体车，及时清理洒落矿石；港区新增和更换作业机械、港内车辆等优先使用新能源机械或车辆。落实“以新带老”要求，根据改造方案在2030年前完成集团所属相关露天散货堆场及输送系统的全封闭改造。

　　（四）环境风险防范措施。严格防范溢油风险。加强施工期船舶管理，施工船舶在规定的施工区域内施工并配备有效通信设备，科学设置施工专用浮标，明确施工作业水域，防止其他船舶误入施工区域，避免发生船舶碰撞。严禁施工单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工作业水域。健全应急处置工作机制，做好应急预案修编和管理，配备充足应急物资。加强与地方政府、海事等相关应急预案的衔接，定期开展应急演练，发生事故时及时启动预案，妥善应对。

　　（五）其他环境保护措施。采用符合环保要求的施工机械、车辆及船舶，鼓励使用新能源设备，加强维修保养，禁止施工机械超负荷工作，泵类及皮带机驱动装置采取厂房隔声的降噪措施，确保施工设备达标排放和低噪声运行。疏浚物依法依规外抛至临时性海洋倾倒区，陆域场地平整挖方中的140.5万立方米用于场地换填，其他150万立方米渣土外抛至工程西侧弃土区，落实弃土区生态环保措施。部分建筑垃圾回用于工程回填及地基处理，其余送至指定地点处置。生活垃圾收集后交市政环卫部门统一处理，船舶垃圾交海事部门认可的接收单位处理，洗车平台污泥和含矿污水处理站污泥经处理后回收利用；危险废物暂存于危废暂存间，定期交有资质单位处置；加强危险废物暂存设施的环境管理。

　　四、你单位应落实极速体育,极速体育app保护主体责任，建立内部极速体育,极速体育app管理体系，明确职责、制度等，加强极速体育,极速体育app管理，推进各项极速体育,极速体育app保护措施落实。项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。下阶段应开展极速体育,极速体育app保护总体设计和专项设计，优化、细化并严格落实各项极速体育,极速体育app保护措施，将各项生态环保措施及概算纳入设计以及施工、工程监理等招标文件及合同，并明确责任。加强对施工企业的生态环保宣传教育和管理，确保绿色施工。委托有能力的单位开展环境监理，针对各项措施及管理要求落实情况、实施效果等开展监理，定期提交监理报告。制定并落实施工期和运营期极速体育,极速体育app跟踪监测方案，根据结果对各项极速体育,极速体育app保护措施进行必要的优化和强化。工程建成后，应按规定程序自行开展竣工环境保护验收。适时组织开展环境影响后评价。

　　五、唐山市极速体育,极速体育app局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）以及法律法规和相关政策要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。河北省极速体育,极速体育app厅要加强对“三同时”及自主验收监管工作的监督指导，极速体育,极速体育app部海河流域北海海域极速体育,极速体育app监督管理局等单位依职责按照法律法规和相关政策要求，开展监管工作。你单位应在收到本批复20个工作日内，将批准后的环境影响报告书及批复文件复印件分送上述部门，按规定接受极速体育,极速体育app部门监督检查。

　　极速体育,极速体育app部

　　2025年6月25日

　　（此件社会公开）

　　抄送：国家发展改革委、交通运输部，河北省极速体育,极速体育app厅，唐山市极速体育,极速体育app局，河北省众联能源环保科技有限公司，极速体育,极速体育app部海河流域北海海域极速体育,极速体育app监督管理局、环境工程评估中心。

　　极速体育,极速体育app部办公厅2025年6月26日印发